金融創(chuàng)新促進現代農業(yè)發(fā)展

　　農業(yè)是弱質產業(yè)，自古有“靠天吃飯”一說。5月下旬，廣東連遭暴雨襲擊，然而，讓記者沒想到的是，當地農民很是沉穩(wěn)。

　　記者了解到，是廣東省在全國首創(chuàng)的“政銀保”農業(yè)合作項目給地方農戶吃了定心丸。

　　當前，我國農業(yè)正處在由傳統(tǒng)向現代轉型的關鍵時期。以家庭式種養(yǎng)殖為主的初級階段生產模式正在向現代規(guī)?；笊a邁進。此時，如何破解發(fā)展農業(yè)生產的資金瓶頸是關鍵所在。

　　近年來，各級各地政府不斷出臺惠農政策，大力增加農業(yè)投入，采取多種措施推動農民自主經營，規(guī)?；a，農業(yè)生產取得了長足發(fā)展。然而，我們也必須清醒地看到，全國大部分地區(qū)，農業(yè)經營依舊面臨資金不足、貸款融資難、發(fā)展緩慢等問題。除了農業(yè)生產投入產出比低，抗風險能力差外，農村地區(qū)信用體系不完善，資金回收風險較大仍是農業(yè)貸款融資難的主要原因。因此，我國急需建立一套涉農信貸風險防范和分擔風險長效機制。

　　如何建立長效機制，打破資金瓶頸?涉農保險的介入尤為重要。就拿廣東來說，是洪澇、臺風等自然災害的多發(fā)區(qū)，如何減少災害對發(fā)展現代農業(yè)生產的影響，一直受到省委、省政府的高度關注，“政銀保”合作模式作為廣東省金融創(chuàng)新的重要舉措，在破解融資難題、發(fā)展現代農業(yè)規(guī)?；a方面取得顯著成效。

　　在“政銀保”合作項目試點的廣東省佛山市三水區(qū)，通過利用政府擔?；鸷捅ｋU公司的專業(yè)保障系統(tǒng)分散了風險，銀行無需擔心貸款逾期不還，農戶也減緩了以往因高額抵押而借不到錢的壓力，從而使農戶實現規(guī)?；a成為可能，維護了農村經濟又好又快發(fā)展。成為防范風險、分擔風險長效機制的現實選擇。

　　反過來看，傳統(tǒng)農業(yè)隨著規(guī)?；a不斷發(fā)展壯大，抗風險能力必然相應提高。與此同時，農戶也因為借貸積累了信用記錄，越來越多農戶擁有可抵押物，融資將變得更加容易可行，呈現出農戶、銀行、保險三贏的局面。

　　今年的中央“一號文件”指出，要把發(fā)展現代農業(yè)作為轉變經濟發(fā)展方式的重大任務。今年的政府工作報告又明確表示，要鼓勵金融創(chuàng)新。加快發(fā)展農業(yè)保險。廣東“政銀保”農業(yè)合作項目的推行有助于建立涉農信貸有效的風險防范機制，分擔和補償機制。該項目的推出對推動現代農業(yè)發(fā)展進程意義深遠，值得推廣借鑒。

　　(輸入：李晶)