榮成治理特種毛皮動物養(yǎng)殖場
山東省榮成市為保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,在對豬、牛、雞養(yǎng)殖場進(jìn)行大規(guī)模整治的同時,將全市特種毛皮動物養(yǎng)殖場列入整治范圍。
實(shí)行雨污分流 干濕分離
《意見》要求,位于村內(nèi)、離居民區(qū)50米范圍內(nèi)以及離居民區(qū)50米以外但種存欄100種以下的特種毛皮動物養(yǎng)殖場(戶),在禁養(yǎng)或搬遷前,要自覺規(guī)范養(yǎng)殖行為,污水集中收集,不得貯存排放到公共區(qū)域,干糞定期收集還田,不得在公共區(qū)域或離居民區(qū)、辦公區(qū)、學(xué)校、公路等公共場所100米范圍內(nèi)堆放。
位于居民區(qū)50米以外、種存欄100種以上的特種毛皮動物養(yǎng)殖場(戶)要按照環(huán)保零排放的要求,對畜禽糞便、污水等進(jìn)行及時收集、貯存、清運(yùn),不得隨意堆放和排放,并采取防滲漏和防惡臭等措施,防止糞便和污水滲漏、外溢。通過建設(shè)雨污分流系統(tǒng)、干糞堆積場、沉淀池、厭氧發(fā)酵池或沼氣池,對糞污實(shí)行集中無害化處理后全部用于還田。所有設(shè)施原則上全部在場區(qū)內(nèi)建設(shè),治污設(shè)施建設(shè)不得占用基本農(nóng)田。
榮成市提出,所有參與整治的特種毛皮動物養(yǎng)殖場都要建設(shè)污水、雨水分離系統(tǒng),實(shí)行雨污分流,污水收集輸送系統(tǒng)不得采取明溝布設(shè),徹底避免雨污合流。在所有圈舍下面糞污堆積處的四周建設(shè)磚混圍擋,圍擋一端可集中建設(shè)污水出口,然后通過暗溝或管道進(jìn)入污水處理池。場區(qū)內(nèi)的所有生活污水也不得向場區(qū)外排放,要鋪設(shè)暗溝或者管道,集中輸入污水處理池。此外,養(yǎng)殖場要實(shí)行干濕分離,推行干化清糞,集中堆積。糞便不得在場區(qū)外露天堆放,每個養(yǎng)殖場均要在場區(qū)內(nèi)建造足夠容積的干糞堆積池,可采用全地下、半地下的建設(shè)方式,干糞池上面要加蓋彩鋼,便于對糞便進(jìn)行發(fā)酵。干糞堆積場規(guī)模場主自行確定,要充分滿足場區(qū)的堆糞需求。
建設(shè)配套三格式化糞池。必須在場內(nèi)配套建設(shè)足夠容積的三格式化糞池(兩級沉淀池和一級厭氧發(fā)酵池),也可以建設(shè)一體化密閉的化糞池。養(yǎng)殖污水、清洗飼料及飼養(yǎng)用具產(chǎn)生的廢水和場區(qū)內(nèi)的生活污水要全部進(jìn)入池內(nèi)進(jìn)行無害化處理。三格式化糞池總?cè)莘e不做硬性規(guī)定,根據(jù)各場的實(shí)際情況確定,但必須保證滿足場區(qū)內(nèi)的污水處理需求。
加大扶持力度 完善監(jiān)管機(jī)制
榮成市按照屬地管理原則,各相關(guān)區(qū)、鎮(zhèn)和街道作為此次整治的第一責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的養(yǎng)殖場污染治理工作,落實(shí)專人負(fù)責(zé),并制定詳細(xì)的治理方案,合理安排治理計劃,積極組織轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場戶進(jìn)行治理,確保治理工作扎實(shí)推進(jìn)。本著誰污染、誰治理的原則,各養(yǎng)殖場戶要自覺參與,按期完成,并達(dá)到整治要求。畜牧部門負(fù)責(zé)養(yǎng)殖場污染整治的技術(shù)指導(dǎo)和日常督導(dǎo),環(huán)保部門會同鎮(zhèn)街加強(qiáng)養(yǎng)殖場污染物處理情況的監(jiān)督管理,以鎮(zhèn)村為主。
同時,榮成市財政拿出專項資金,對驗收合格的養(yǎng)殖場,按照養(yǎng)殖規(guī)模,采取“以獎代補(bǔ)、先干后補(bǔ)”的形式,給予一次性獎勵。
畜牧部門要加強(qiáng)對養(yǎng)殖場污染整治的技術(shù)指導(dǎo)。養(yǎng)殖場戶污染治理設(shè)施建成后,市畜牧、環(huán)保部門與相關(guān)區(qū)、鎮(zhèn)和街道組成聯(lián)合驗收組,進(jìn)行綜合驗收,對驗收合格的養(yǎng)殖場,市環(huán)保、畜牧部門聯(lián)合下發(fā)驗收合格文件;對拒不參與整治和整治不達(dá)標(biāo)的,限期進(jìn)行整改;對通過驗收后仍舊造成環(huán)境污染的,收回驗收合格文件和財政獎勵資金,由環(huán)保部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
榮成市要求,各相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)、街道和部門要把畜禽動物養(yǎng)殖場污染治理和監(jiān)管作為一項長期任務(wù),新建養(yǎng)殖場必須按照《山東省畜禽養(yǎng)殖管理條例》的要求,嚴(yán)格執(zhí)行項目立項審批制度,符合土地綜合利用政策和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃,嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項目“環(huán)評”和“三同時”制度,未經(jīng)行業(yè)主管部門批準(zhǔn),不得隨意新建、擴(kuò)建、改建畜禽養(yǎng)殖場。畜牧、環(huán)保、國土、城建、工商等部門要根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)違規(guī)建設(shè)的,依法予以查處,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。